发布时间:2013-08-12
美国总统奥巴马日前签署一份行政命令,进一步解除对缅甸的贸易禁令。不过,这项命令并没有解除美国对于缅甸宝石的禁运。
根据美国白宫网站8月7日公布的消息,负责战略沟通的美国国家安全副顾问本.罗兹当天发表声明表示,鉴于规定对缅甸贸易禁令的《自由与改革法令》在今年7月28日已经过期,美国总统奥巴马日前签署了行政命令,废除了一项制裁美国与缅甸进行进口贸易的法规。不过声明强调,这项废除命令不适用对于缅甸出产的红宝石和翡翠,以及使用了缅甸产红宝石和翡翠的首饰。该声明等于延长了对缅甸宝石贸易的禁运。
声明说,美国总统奥巴马完全支持废除对于缅甸进口的制裁,并且正在采取措施促进两国贸易,鼓励缅甸改革。声明进一步指出,对于缅甸国内与侵犯人权和危害民主改革进程的相关的一切活动,美国仍将保持制裁政策。到目前为止,还没有看到缅甸政府对于美国这项声明的回应。
缅甸出产的红宝石占到全球总产量的90%左右,宝石和玉石出口贸易占到缅甸对外贸易的很大份额。然而,缅甸宝石有很大一部分出产自克钦邦等冲突地区,有人权组织声称,宝石贸易给武装组织提供资金来源,助长了冲突,当地民众尤其是少数民族的生活没有因为宝石贸易得到好转。
美国政府近年来积极推进和缅甸的贸易关系,今年5月缅甸总统吴登盛访美期间,两国在华盛顿签署贸易与投资框架协议。不过美国对缅甸的示好不是无条件的,而是要视缅甸的改革进程而定。从美国政府到国会,对于缅甸改革持观望和不信任态度的大有人在,因此奥巴马政府不可能在对缅甸的贸易禁运方面没有保留,以保持对缅甸政府的压力。而从缅甸方面看,这项禁令并不会完全掐断缅甸的宝石出口,欧洲已经取消了除武器之外的对缅甸的所有贸易禁令,而缅甸的邻国比如中国、泰国等国家也都是缅甸宝石的大买主。